احیای رمزارز در آمریکا: چالش‌ها و راهکارها
چالش‌های پیش روی پروژه‌های رمزارزی در آمریکا
راه‌اندازی یک پروژه رمزارزی در ایالات متحده همچنان با مشکلات فراوانی مواجه است. نهادهای نظارتی آمریکا به جای ارائه راهنمایی‌های واضح، تنها به تهدیدات مبهم و دعاوی قانونی متکی هستند. در حالی که آمریکا به دنبال رهبری در دنیای رمزارزها است، اما اقدامات ملموسی برای ایجاد شرایط مناسب انجام نمی‌دهد.
وعده‌های توخالی و واقعیت‌های دشوار
با انتخاب ترامپ، امیدهایی برای تغییر وضعیت به وجود آمد و دولت ایالات متحده به طور علنی اعلام کرد که به دنبال ایجاد فضایی دوستانه برای رمزارزها است. اما با وجود این ادعاها، هیچ تغییر واقعی در شرایط موجود مشاهده نمی‌شود.
محیط قانونی مبهم و اثرات آن
برای سال‌ها، راه‌اندازی یک پروژه رمزارزی در ایالات متحده به یک هزارتوی نامشخص تبدیل شده است. ابهام‌های قانونی و محیط نظارتی نامساعد باعث شده‌اند که بسیاری از بنیان‌گذاران به کشورهای دیگر مهاجرت کنند و مکان‌هایی مانند سوئیس و جزایر کیمن به مراکز جهانی نوآوری در حوزه بلاکچین تبدیل شوند.
مشکلات اساسی پروژه‌های رمزارزی
هر پروژه رمزارزی با یک مشکل بنیادی روبرو است: دستیابی به تمرکززدایی برای جلوگیری از نظارت‌های قانونی ضروری است، اما تا زمانی که یک پروژه توکن خود را راه‌اندازی نکند، سطحی از تمرکززدایی اجتناب‌ناپذیر است. تست هووی (Howey Test) که توسط SEC مطرح شده، باعث می‌شود که تقریباً هر پروژه رمزارزی به عنوان یک اوراق بهادار طبقه‌بندی شود. این منطق خودتخریبی است: پروژه‌ها نمی‌توانند به تمرکززدایی دست یابند مگر اینکه توکن خود را راه‌اندازی کنند، اما راه‌اندازی توکن در آمریکا به سرعت آن‌ها را در تیررس SEC قرار می‌دهد.
تأثیرات واقعی بر بازار رمزارز
این موضوع تنها یک مسئله نظری نیست؛ بلکه پیامدهای واقعی دارد. تأمین‌کنندگان نقدینگی که برای راه‌اندازی توکن‌های جدید ضروری هستند، حاضر به همکاری با پروژه‌های مستقر در آمریکا نیستند زیرا فکر می‌کنند توکن‌های آن‌ها به عنوان اوراق بهادار طبقه‌بندی خواهند شد. صرافی‌های متمرکز نیز به همین دلیل از فهرست کردن توکن‌های صادر شده از نهادهای آمریکایی خودداری می‌کنند. حتی صرافی‌های غیرمتمرکز نیز تحت فشارهای قانونی قرار دارند تا از تأمین نقدینگی برای پروژه‌های آمریکایی خودداری کنند. نتیجه این است که بنیان‌گذاران آمریکایی قبل از شروع کار، از اقتصاد جهانی رمزارزها کنار گذاشته می‌شوند.
مزایای حوزه‌های قضایی خارجی
این ناکامی نظارتی باعث شده است که یک صنعت جدید از وکلا و مشاوران حقوقی در خارج از کشور شکل بگیرد که به راه‌اندازی نهادهای صادرکننده توکن کمک می‌کنند. سوئیس با سیستم نامه عدم اقدام FINMA، به یکی از مراکز داغ پروژه‌های رمزارزی تبدیل شده است زیرا یکی از معدود روش‌های ساختاریافته برای دریافت شفافیت قانونی در مورد طبقه‌بندی توکن‌ها را ارائه می‌دهد. جزایر کیمن و جزایر ویرجین بریتانیا نیز به عنوان پناهگاه‌های امن رمزارزی شناخته شده‌اند که ساختارهای شرکتی انعطاف‌پذیری را ارائه می‌دهند و به پروژه‌ها اجازه می‌دهند با ریسک‌های نظارتی کمتری عمل کنند.
نوآوری و توسعه در آمریکا
جالب اینجاست که کار واقعی — توسعه، استخدام و نوآوری — همچنان در ایالات متحده انجام می‌شود. صدور توکن به طور غیرمستقیم به خارج از کشور منتقل می‌شود، جایی که «انجمن‌ها» و «بنیادها» به عنوان نهادهای غیرانتفاعی مستقل از کارگاه‌های توسعه مستقر در آمریکا فعالیت می‌کنند. بنیان‌گذاران آمریکایی ناچارند پول خود را به هزینه‌های قانونی غیرضروری، اپراتورهای خارجی و بنیادهای صوری اختصاص دهند تا از برخوردهای اجتنابی با نهادهای نظارتی آمریکایی دوری کنند. این وضعیت نه تنها به ضرر رمزارزها است، بلکه به ضرر آمریکا نیز می‌باشد.
ضرورت ایجاد چارچوب‌های قانونی واضح
آمریکا سال‌هاست که در سیاست‌گذاری رمزارزها ناکام بوده و حتی با وجود دولتی که ادعای حمایت از رمزارزها را دارد، هنوز نتوانسته تغییرات واقعی را به ارمغان آورد. راه‌حل این نیست که وعده‌های معافیت مالیاتی برای سرمایه‌گذاری در رمزارزها ارائه شود، زیرا این اقدامات به تنهایی کمکی به بهبود محیط نظارتی نمی‌کند. اگر ایالات متحده واقعاً می‌خواهد در زمینه رمزارزها رهبری کند، باید در ارائه شفافیت قانونی نیز پیشرو باشد.
فرصت‌های از دست رفته و خطرات آینده
بنیان‌گذاران رمزارزها منتظر نمی‌مانند تا واشنگتن به راه‌حل‌هایی دست یابد. هر روز، بدون وجود قوانین روشن، پروژه‌های بیشتری به خارج از کشور منتقل می‌شوند. ایالات متحده حتی نیازی به «پذیرش» رمزارزها ندارد؛ فقط باید از رانده شدن آن‌ها جلوگیری کند. اگر این دولت واقعاً می‌خواهد ایالات متحده را به رهبری در حوزه رمزارزها تبدیل کند، باید فراتر از شعارهای انتخاباتی برود و مشکلات بنیادی که باعث خروج این صنعت به خارج از کشور شده است را حل کند. و این کار باید به سرعت انجام شود.
نتیجه‌گیری
در نهایت، برای حفظ رقابت‌پذیری آمریکا در دنیای رمزارزها، نیاز به یک رویکرد جامع و شفاف وجود دارد. این رویکرد باید شامل تدوین قوانین مشخص و ایجاد فضایی مناسب برای نوآوری و رشد باشد. در غیر این صورت، آمریکا به تدریج تأثیر خود را در این صنعت حیاتی از دست خواهد داد.
