تقویت قدرت ESMA در نظارت بر بازارهای رمزارز و مالی در اتحادیه اروپا

تقویت قدرت ESMA در نظارت بر بازارهای رمزارز و سرمایهگذاری
در حال حاضر، سه کشور اتحادیه اروپا به اصلاحات جدیدی در زمینه قوانین بازارهای رمزارز و مالی رای دادهاند که شامل قوانین سختگیرانهتری برای فعالیتهای رمزارزی خارج از اتحادیه، نظارت قویتر بر امنیت سایبری و بازنگری در چگونگی تنظیم عرضههای توکن جدید است.
با توجه به نگرانیها در مورد مقررات ملایمتر در برخی حوزهها، فرانسه همچنین تهدید کرده است که ممکن است “پاسپورت” مجوزهای اروپایی به دست آمده از کشورهای عضو را مسدود کند که این امر میتواند شکافهای اجرایی در زمینه مقررات بازارهای رمزارز اتحادیه اروپا (MiCA) ایجاد کند.
انتقادات به نظام مجوزدهی مالتا
این تصمیم پس از افزایش انتقادات نسبت به نظام مجوزدهی رمزارز مالتا اتخاذ شد. در ماه ژوئیه، ESMA گزارشی از ارزیابی نظارتی در مورد مجوز یک ارائهدهنده خدمات رمزارز در مالتا منتشر کرد و اعلام کرد که این نهاد تنها “بهطور جزئی به انتظارات پاسخ داده است.”
فراخوان برای نظارت ESMA بر شرکتهای بزرگ رمزارز
در سپتامبر، فرانسه به عنوان سومین کشور اروپایی، درخواست کرد که ESMA نظارت بر شرکتهای بزرگ رمزارز را به عهده بگیرد و به این ترتیب به دو نهاد نظارتی اتریش و ایتالیا پیوست.
در صورت تصویب این طرح، نقش ESMA در نظارت بر بازارهای سرمایه اتحادیه اروپا بیشتر شبیه به چارچوب متمرکز کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده خواهد شد.
نیاز به تصویب نهادهای اروپایی
این پیشنهاد هنوز نیاز به تأیید از سوی پارلمان اروپا و شورای اروپا دارد و در حال حاضر در حال مذاکره است.
بسته منتشر شده در روز پنجشنبه، قدرتهای نظارتی مستقیم را برای زیرساختهای کلیدی بازار، از جمله ارائهدهندگان خدمات رمزارز (CASPs)، مکانهای معاملاتی و طرفهای مرکزی به ESMA منتقل میکند و نقش هماهنگکننده آن در بخش مدیریت دارایی را تقویت میکند.
طرحی برای کاهش شکاف رقابتی با ایالات متحده
کمیسیون اروپا پیشنهاد گسترش قدرتهای ESMA در زمینه رمزارز و بازارهای مالی را به منظور کاهش شکاف رقابتی با ایالات متحده ارائه داده است.
پیشنهاد ایجاد SEC اروپایی
کریستین لاگارد، رئیس بانک مرکزی اروپا، در سال 2023 برای نخستین بار پیشنهاد ایجاد یک “SEC اروپایی” را مطرح کرد. او در کنگره بانکی اروپا در نوامبر 2023 گفت: “ایجاد یک SEC اروپایی، به عنوان مثال، با گسترش قدرتهای ESMA، میتواند پاسخ مناسبی باشد. این نهاد نیاز به یک مأموریت وسیع دارد که شامل نظارت مستقیم باشد تا ریسکهای سیستمیک ناشی از شرکتهای بزرگ فراسرحدی را کاهش دهد.”
نگرانیها درباره تأثیر نظارت ESMA بر نوآوری
برخی کارشناسان صنعت به Cointelegraph گفتهاند که نظارت ESMA بر کل بلوک ممکن است نوآوری را کند کند، بهویژه برای شرکتهای کوچکتر رمزارز و فناوری مالی که به همکاری نزدیک با نهادهای نظارتی محلی وابستهاند.
به گفته فاوستین فلور، رئیس امور عمومی پروتکل وامدهی غیرمتمرکز Morpho، “متمرکز کردن مجوزدهی و نظارت بهطور کامل در ESMA نیاز به منابع انسانی و مالی گستردهای دارد که ممکن است روند تصمیمگیری و نوآوری را بهویژه برای بازیگران جدید کند کند.”
هدف نهایی: تقویت بازار سرمایه در اتحادیه اروپا
این بسته جامع به دنبال افزایش ثروت برای شهروندان اتحادیه اروپا از طریق رقابتیتر کردن بازارهای سرمایه این بلوک است. طبق گزارش کمیسیون اروپا، در سال 2024، ارزش بازار بورسها تنها 73 درصد از تولید ناخالص داخلی اتحادیه اروپا را تشکیل میدهد، در حالی که این رقم در ایالات متحده 270 درصد است.
مجله: تأخیر در لایحه کنترل حریم خصوصی اتحادیه اروپا — اما مبارزه هنوز ادامه دارد



