پولند لایحه رمزنگاری ویتو شده را بدون تغییر مجدد ارائه میدهد
بازگشت لایحه رمزنگاری لهستان با تغییرات اندک
تداوم اختلافات بر سر لایحه رمزنگاری لهستان در حالی است که اتحادیه اروپا در حال راهاندازی مقررات بازارهای داراییهای رمزنگاری (MiCA) در بین کشورهای عضو است و مهلت رعایت این مقررات تا جولای 2026 برای کسبوکارهای رمزنگاری در اتحادیه اروپا تعیین شده است.
حامیان این لایحه، از جمله آدام گومولا، عضو حزب لهستان2050، لایحه 2050 را به عنوان نسخهای “بهبود یافته” از لایحه قبلی 1424 که با اعتراض مواجه شده بود، معرفی کردهاند. اما سخنگوی دولت آدام شلاپکا بهطور گزارش شده اعلام کرده است که “حتی یک کاما نیز تغییر نکرده است”.
حزب Polska2050 که بخشی از ائتلاف حاکم در مجلس لهستان است، این لایحه گسترده را روز سهشنبه دوباره معرفی کرد، تنها چند روز پس از آنکه ناورکی لایحه مشابهی را وتو کرد.
قانونگذاران لهستانی بر روی مقررات رمزنگاری که توسط رئیسجمهور کارول ناورکی رد شده بود، تأکید کردهاند و این موضوع تنشها بین رئیسجمهور و نخستوزیر دونالد توشک را تشدید کرده است.
نقدها به لایحه 2050: تکرار همان متن
نسخه جدید لایحه رمزنگاری لهستان شامل یک سند 84 صفحهای است که در واقع نسخهای تکراری از لایحه اصلی 1424 میباشد و هدف آن تعیین مسئولیت نظارت بر بازار داراییهای رمزنگاری را به سازمان نظارت مالی لهستان واگذار میکند.
حامیان رمزنگاری مانند توماس منتزن، سیاستمدار لهستانی، پیشتر لایحه 1424 را به عنوان “118 صفحه از مقررات بیش از حد” انتقاد کرده بودند، به ویژه در مقایسه با نسخههای کوتاهتر در سایر کشورهای اتحادیه اروپا مانند مجارستان یا رومانی.
منتزن در یک پست در شبکه اجتماعی X نوشت: “دولت بار دیگر همان لایحه را در مورد داراییهای رمزنگاری تصویب کرده است.”
او همچنین به ادعای توشک مبنی بر اینکه وتوی قبلی رئیسجمهور به ادعای دخالت “مافیای روسی” مربوط میشود، تمسخر کرد و گفت: “این لایحه عالی است و هر کسی که غیر از این فکر کند، از طرف پوتین تأمین مالی میشود.”
سخنگوی دولت شلاپکا بهطور گزارش شده ادعا کرد که ناورکی احتمالاً اینبار لایحه پیشنهادی را وتو نخواهد کرد، پس از یک جلسه امنیتی محرمانه در پارلمان هفته گذشته و اینکه “اکنون از تمام تبعات آن بر امنیت ملی آگاه است”.
چالشهای MiCA: نظارت محلی در مقابل نظارت متمرکز اتحادیه اروپا
بحث لهستان بر سر لایحه رمزنگاری خود پیشزمینهای مهم برای اجرای مقررات MiCA در سطح اتحادیه اروپا ایجاد میکند، زیرا این قانون پیشنهادی مسئولیت نظارت بر بازار را به نهاد نظارتی مالی محلی واگذار میکند.
این موضوع بهویژه در میان درخواستهایی از برخی کشورهای عضو برای نظارت متمرکزتر MiCA تحت نظارت آژانس اوراق بهادار و بازارهای اروپا (ESMA) اهمیت دارد.
در ماه اکتبر، بانک فرانسه از اتحادیه اروپا خواست که به ESMA اختیارات نظارتی مستقیم اعطا کند و هشدار داد که رویکرد تکهتکه در نظارت میتواند حاکمیت مالی بلوک را تضعیف کند.
برخی از کشورهای عضو اتحادیه اروپا در برابر نظارت متمرکز تحت MiCA مقاومت کردهاند و نهادهای نظارتی در مالت ادعا کردهاند که این میتواند لایههای اضافی نظارت را ایجاد کند که ممکن است نوآوری در بازار را مختل کند.
پیشنهادات جایگزین و آینده لایحه
بهطور قابل توجهی، اقتصاددان لهستانی کژیشتوفسکی پیچ، یکی از منتقدان برجسته لایحه رمزنگاری لهستان، نیاز به این قانون محلی را زیر سوال برده و به این نکته اشاره کرده است که حفاظتهای MiCA در سال 2026 به اجرا درمیآید.
اگرچه گزارشهای محلی نشان میدهد که ناورکی ممکن است اینبار لایحه را وتو نکند، اما همچنین شایعاتی وجود دارد مبنی بر اینکه دفتر او با یک پیشنویس “جایگزین” مواجه شده است که هدف آن ایجاد شرایط بازار مطلوبتر است. این پیشنویس پیشنهادی بهگونهای طراحی شده است که با چارچوب MiCA در سطح اتحادیه اروپا همراستا باشد و نظارت مستقیم را از نهاد محلی حذف کند.
