کنگره قانون IRS را لغو کرد، آیا می‌تواند DeFi را تنظیم کند؟
کنگره، قانون گزارش‌دهی IRS را لغو کرد؛ آیا می‌تواند دیفای را تنظیم کند؟
کاخ سفید پیش از این حمایت خود را از این لایحه اعلام کرده است. رئیس‌جمهور دونالد ترامپ آماده است تا در صورت رسیدن این لایحه به میز کارش، آن را امضا کند. با این حال، ناظران دیفای اشاره می‌کنند که صنعت هنوز نتوانسته است تعادلی بین حریم خصوصی و تنظیمات ایجاد کند.
این قانون که IRS در دسامبر 2024 صادر کرده بود و قرار بود از سال 2027 اجرایی شود، توسط گروه‌های لابی بزرگ صنعت به عنوان بار اضافی و فراتر از اختیارات این نهاد تلقی شد.
در تاریخ 12 مارس، مجلس نمایندگان به لغو قانونی رای داد که از پروتکل‌های دیفای خواسته بود تا درآمد ناخالص حاصل از فروش ارزهای دیجیتال و اطلاعات مربوط به مالیات‌دهندگان را به اداره مالیات (IRS) گزارش دهند.
صنعت مالی غیرمتمرکز (دیفای) با نفس راحتی از این تصمیم کنگره استقبال کرده است، اما سوالاتی درباره چگونگی تنظیم دیفای هنوز باقی مانده است.
نگرانی‌های حریم خصوصی در مورد قانون دیفای IRS
صنعت ارزهای دیجیتال به سرعت به رای مجلس نمایندگان واکنش مثبت نشان داد. مارتا بلچر، رئیس بنیاد فایل‌کوین، اعلام کرد که مسدود کردن این قانون برای حفظ حریم خصوصی کاربران بسیار مهم است.
او به رسانه‌ها گفت که «حفظ توانایی افراد برای معامله مستقیم با یکدیگر از طریق کدهای منبع باز (مانند قراردادهای هوشمند و صرافی‌های غیرمتمرکز) در حالی که ناشناس باقی می‌مانند، حیاتی است؛ درست مانند اینکه مردم می‌توانند با استفاده از پول نقد به طور مستقیم با یکدیگر معامله کنند.»
نگرانی‌های حریم خصوصی محور اعتراضات صنعت ارزهای دیجیتال به این قانون بود، به گونه‌ای که ناظران صنعت ادعا کردند که این قانون برای این منظور مناسب نیست و به حریم خصوصی کاربران آسیب می‌زند.
بیل هیوز، مشاور ارشد و مدیر امور نظارتی جهانی شرکت کنسنسس، در دسامبر 2024 نوشت: «پیشخوان‌های معاملاتی مجبور بودند فعالیت‌های کاربران را ردیابی و گزارش دهند – چه اشخاص آمریکایی و چه غیرآمریکایی […] و این قانون شامل فروش هر دارایی دیجیتال، از جمله NFTها و حتی استیبل‌کوین‌ها می‌شود.»
انجمن بلاک‌چین، یکی از گروه‌های لابی بزرگ صنعت ارزهای دیجیتال، اعلام کرد که این قانون «نقض حقوق حریم خصوصی افراد استفاده‌کننده از فناوری غیرمتمرکز» است که می‌تواند دیفای را به خارج از کشور منتقل کند.
در حالی که این قانون در حال حاضر متوقف شده است، هنوز هیچ دستورالعمل مشخصی برای حریم خصوصی وجود ندارد که صنعت به آن نیاز دارد تا به جلو حرکت کند.
چگونه می‌توان دیفای را تنظیم کرد؟
فضای ارزهای دیجیتال مدت‌هاست که در حال مدیریت خواسته‌های حریم خصوصی کاربران و نگرانی‌های نظارتی درباره مبارزه با پولشویی و شناخت مشتری است.
یکی از مشکلات در خود فناوری نهفته است – اگر یک شبکه توسط بسیاری ایجاد شده و تحت کنترل هیچ نهاد واحدی نباشد، دولت چگونه می‌تواند با آن تماس بگیرد؟
به گفته Raman، «تنظیم یک پروتکل غیرمتمرکز که تحت کنترل هیچ‌کس نیست، دشوار است؛ زیرا چنین پروتکلی نمی‌تواند فرم‌های 1099 را صادر کند یا مسئولیت‌های کارگزار-فروشنده را برآورده کند! شرکت‌ها می‌توانند به عنوان [کارگزار-فروشنده] عمل کنند، اما نرم‌افزار برای رعایت قوانین [کارگزار-فروشنده] طراحی نشده است.»
توسعه‌دهندگان دیفای می‌توانند و در حال حاضر با نهادهای نظارتی همکاری کرده‌اند، به طوری که در برخی پروتکل‌ها پس از هک فاجعه‌بار 285 میلیون دلاری کوکوین، وجوه را مسدود کرده‌اند.
چشم‌انداز قانونی مورد انتظار برای ارزهای دیجیتال
ترامپ پیش از این اقداماتی را به نفع ارزهای دیجیتال از طریق فرمان‌های اجرایی و انتصاب افراد حامی ارزهای دیجیتال در بخش‌های مختلف دولت انجام داده است. جدیدترین این اقدامات، ایجاد یک ذخیره استراتژیک بیت‌کوین است.
کنگره در حال حاضر در حال بررسی لایحه GENIUS است که به استیبل‌کوین‌ها مربوط می‌شود و در تاریخ 13 مارس، کمیته بانکداری سنا این لایحه را تصویب کرده و آن را یک گام به رأی‌گیری در صحن سنا نزدیک‌تر کرده است.
لایحه چارچوب قانونی ارزهای دیجیتال، FIT 21، برای اولین بار در جلسه قانون‌گذاری 2024 معرفی شد و در نهایت در سنا رد شد. اما در فوریه، رئیس کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان، فرانس هیل، اعلام کرد که او انتظار دارد این لایحه با «تغییرات مختصر» در این جلسه تصویب شود.
با این حال، حتی اگر FIT 21 به زودی تصویب شود، قوانین مربوط به دیفای ممکن است به زودی به اجرا در نیاید. این لایحه دیفای را از نظارت SEC و CFTC معاف می‌کند، اما همچنین گروه کاری را برای تحقیق در 12 حوزه کلیدی مرتبط با دیفای ایجاد می‌کند.
این مطالعه به دنبال درک خطرات و مزایای دیفای است و در نهایت توصیه‌هایی برای تنظیمات ارائه خواهد داد.
