نکات کلیدی درباره تنظیم مقررات ارزهای دیجیتال در ایالات متحده
مقدمه
در سال‌های اخیر، تحولات قابل توجهی در زمینه قوانین و مقررات مربوط به ارزهای دیجیتال در ایالات متحده مشاهده شده است. این تغییرات به ویژه در دوران ریاست‌جمهوری دونالد ترامپ و پس از آن تحت مدیریت جو بایدن، به وضوح نمایان است. در این مقاله، به بررسی رویکردهای مختلف دولت‌ها در قبال ارزهای دیجیتال و تأثیر آن‌ها بر بازار و فعالان این حوزه خواهیم پرداخت.
رویکرد تنظیم‌گری ترامپ و گشایش بانکداری برای ارزهای دیجیتال
یکی از اقدامات اولیه دولت ترامپ، رفع مشکلات بانکی مرتبط با ارزهای دیجیتال بود. دو روز پس از آغاز به کار، این دولت با صدور دستورالعمل‌های جدید، به بانک‌ها اجازه داد تا به راحتی به فعالیت‌های مرتبط با ارزهای دیجیتال بپردازند. این اقدامات شامل لغو دستورالعمل‌های سختگیرانه‌ای بود که در دوران بایدن به تصویب رسیده بود و بانک‌ها را از نگهداری ارزهای دیجیتال منع می‌کرد. این تغییرات به بانک‌ها این امکان را داد تا در زمینه‌های مانند نگهداری ارزهای دیجیتال و فعالیت‌های مرتبط با استیبل‌کوین‌ها به راحتی عمل کنند.
پرونده‌های کاملاً رد شده ارزهای دیجیتال
در طول این مدت، بسیاری از پرونده‌های مرتبط با ارزهای دیجیتال که توسط کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده (SEC) مطرح شده بود، به طور کامل رد شدند. این موضوع نشان‌دهنده تغییر در رویکرد SEC نسبت به ارزهای دیجیتال است. در حالی که این پرونده‌ها برای متهمان خوشایند بود، اما به طور کلی، به معنای ایجاد پیش‌زمینه‌ای برای فعالیت‌های قانونی در این حوزه نبود. با این حال، این رد پرونده‌ها به وضوح نشان می‌دهد که SEC به دنبال عدم پیگیری بیشتر فعالیت‌های مربوط به ارزهای دیجیتال در آینده نزدیک است.
پرونده‌های معلق در انتظار حل و فصل
در کنار پرونده‌های رد شده، تعدادی از پرونده‌ها نیز به حالت تعلیق درآمده‌اند. این پرونده‌ها به دلیل پیچیدگی‌های موجود و احتمال رد آن‌ها در آینده، در حال حاضر متوقف شده‌اند. به عنوان مثال، پرونده‌هایی که علیه صرافی‌های بزرگ مانند بایننس و چانگ‌پنگ ژائو مطرح شده، همچنان در حالت انتظار قرار دارند. این وضعیت نشان‌دهنده این است که دولت ممکن است به دنبال راه‌حلی برای این پرونده‌ها باشد، اما هنوز نتوانسته به نتیجه‌ای دست یابد.
کاهش تحقیقات SEC در مورد شرکت‌های ارز دیجیتال
یکی از دیگر از تحولات مهم در این زمینه، توقف تحقیقات SEC در مورد شرکت‌های فعال در حوزه ارزهای دیجیتال است. به طور خاص، این کمیسیون دیگر به بررسی‌های خود در مورد شرکت‌هایی مانند رابینهود و اوزون نتورکس ادامه نمی‌دهد. این تغییر در رویکرد SEC نشان می‌دهد که این نهاد به تدریج به سمت رویکردی ملایم‌تر نسبت به ارزهای دیجیتال حرکت می‌کند، به طوری که در حال حاضر، بیشتر فعالیت‌های مرتبط با توکن‌های غیرقابل تعویض (NFT) و سایر محصولات دیجیتال تحت نظارت این کمیسیون قرار نخواهند گرفت.
پیام‌های خاموش تصمیمات لغو شده
تصمیمات اخیر کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده (SEC) در خصوص لغو برخی پرونده‌های مربوط به ارزهای دیجیتال، پیام‌های مهمی را به همراه دارد. اگرچه هیچ‌یک از این لغوها به‌عنوان حکم رسمی از سوی SEC در نظر گرفته نمی‌شود که به‌طور خاص فعالیت‌های خاصی را قانونی اعلام کند، اما در مجموع، این تصمیمات به وضوح نشان‌دهنده نگرش کمیسیون نسبت به جایگاه ارزهای دیجیتال در چارچوب قوانین اوراق بهادار است.
بسیاری از پرونده‌هایی که لغو شده‌اند، به اتهاماتی مربوط می‌شوند که شامل عمل به‌عنوان کارگزار، معامله‌گر یا بورس می‌باشد. این نشان می‌دهد که SEC به‌طور ضمنی بر این باور است که دارایی‌های مربوطه، به‌عنوان اوراق بهادار شناخته نمی‌شوند. همچنین، در مورد موارد صدور، کمیسیون اتهامات مربوط به صدور اوراق بهادار در قالب توکن‌های دیجیتال را نیز لغو کرده است.
با این حال، اتهامات مربوط به تقلب و دستکاری بازار همچنان باقی مانده‌اند. این مسأله ممکن است نشان‌دهنده احتیاط و دقت وکلای کمیسیون در برخورد با این نوع اتهامات باشد. اگرچه در حال حاضر، این اتهامات به‌طور کامل لغو نشده‌اند، اما اگر دارایی‌های مورد بحث اوراق بهادار نباشند، SEC باید در نهایت این پرونده‌ها را نیز رها کند.
تحولات جدید و پیامدهای آن
این تغییرات در سیاست‌های SEC به‌علاوه، نشان‌دهنده یک تغییر در رویکرد کلی دولت ایالات متحده نسبت به ارزهای دیجیتال و چگونگی تنظیم و نظارت بر آن‌هاست. این تحولات می‌تواند به ایجاد یک بستر قانونی مناسب برای فعالیت‌های ارزهای دیجیتال کمک کند و درنتیجه، اعتماد بیشتری را در میان سرمایه‌گذاران و شرکت‌ها ایجاد نماید.
اما این همه چه معنایی دارد؟
تحولات اخیر در سیاست‌های ارزیابی و نظارتی دولت ایالات متحده، به‌ویژه در زمینه ارزهای دیجیتال، به‌طور واضح نشان‌دهنده یک تغییر اساسی در رویکرد دولت است. به‌عبارت دیگر، آنچه که به‌عنوان یک تلاطم در بازار ارزهای دیجیتال شناخته می‌شود، می‌تواند به‌عنوان یک فرصت برای پیشرفت و توسعه این صنعت تلقی شود. این تغییرات نه‌تنها بر روی شرکت‌های موجود تأثیرگذار است، بلکه می‌تواند به‌طور قابل توجهی به ورود شرکت‌های جدید به این عرصه کمک کند.
استراتژی‌های جدید دولت، به‌ویژه پس از دوره‌ای از سخت‌گیری در برابر ارزهای دیجیتال، می‌تواند به‌عنوان یک نقطه عطف در تاریخ ارزهای دیجیتال در ایالات متحده قلمداد شود. اکنون، بانک‌ها و مؤسسات مالی که پیش از این به دلیل محدودیت‌های قانونی از فعالیت در این زمینه بازمانده بودند، می‌توانند با خیال راحت‌تری به سرمایه‌گذاری و تعامل با ارزهای دیجیتال بپردازند.
در نهایت، این تحولات نشان‌دهنده یک محیط نظارتی بهبود یافته است که در آن شرکت‌ها می‌توانند به‌طور قانونی و با اطمینان بیشتری به فعالیت‌های خود ادامه دهند. این شرایط جدید می‌تواند به‌طور قابل توجهی به رشد و توسعه این صنعت کمک کند و در نتیجه، به نفع تمامی ذی‌نفعان باشد.
